Градска скупштина, њена скупштинска већина, је 15. децембра 2025. године усвојила Одлуку о измјени Одлуке о буџету града Бијељина за 2025. годину – Ребалансу буџета за 2025. годину, која је објављена у Службеном гласнику Града Бијељина два дана касније. Том Одлуком се износ од 555.000 КМ на позицији „Грант АД Водовод и канализација“ економски код 415200 у оквиру потрошачке јединице: Одјељење за привреду, број потрошачке јединице 0005150 додјељује „Водовод и канализација“ а.д. Бијељина. У образложењу ове Одлуке се наводи: „Најзначајнији износ, 555.000,00 КМ, издваја се за Грант АД „Водовод и канализација“ Бијељина, што представља неопходну подршку за одржавање и развој водоводне мреже, те побољшање здравственог стандарда грађана. Обавезе по два репрограма везано за водне накнаде које има АД Водовод закључно са 31.12. износе 194.913,45 КМ, од чега се 30% враћа у буџет Града Бијељина. Поред овог износа, постоје и текућа дуговања. Овим грантом желимо да помогнемо да се измире обавезе, односно да дамо допринос да се не угрози испорука здравствено исправне воде за пиће за наше суграђане.“ У предметној Одлуци се још наводе и разлози за давање поменутог износа „Водовод и канализација“ а.д. Бијељина: „..у складу са чланом 45. Закона о локалној самоуправи Републике Српске, који наглашава приоритетно финансирање јавних услуга од општег интереса (комунална инфраструктура, здравствена заштита, социјална политика), те са Програмом развоја Града Бијељина за период 2021-2025. годину, у коме се истичу инвестиције у водовод, канализацију и пронаталитетну политику као кључни стратешки циљеви. На примјер, додатна средства за А.Д. „Водовод и канализација“ (555.000,00 КМ) омогућиће побољшање услуга за преко 100.000 становника, смањујући ризике од несташица воде и кварова на мрежи,…“
Занимљиво је да се у Одлуци посебно апострофирају дуговања Друштва „по два репрограма везано за водне накнаде које има АД Водовод закључно са 31.12. износе 194.913,45 КМ“ а да се преостале обавезе не наглашавају и ако их има више од девет милиона КМ. Сваком неутралном посматрачу ове проблематике је јасно да у тренутку када је Друштву потребно близу десет милиона КМ да ријеши своје финансијске проблеме износ од 555.000,00 КМ представља само „кап у мору“.
За пројекат изградње градског канализационог система, који је власништво Града Бијељина, „Водовод и канализација“ а.д. Бијељина је 18. јула 2007. године, узело кредит од EBRD у висини од седам милиона евра, са грејс периодом од три године, а онда три године касније и други кредит од пет милиона евра. Због правила EBRD те кредите није могао узети Град него је то морало бити неко предузеће.
Потписивање Споразума о јавним услугама између Општине Бијељина и „Водовод и канализација“ а.д. Бијељина 30.07.2010. године било је основни предуслов за добијање тог другог кредита од 5 милиона евра од EBRD, као и 18 милиона евра донација. Тим Споразумом су се потписници обавезали да ће цијена воде, закључно са 2016. годином за све категорије потрошача бити изједначена и да је тај износ од 1,30 КМ гаранција враћања кредитних обавеза. Тим Споразумом је такође дефинисано несметано пословање „Водовод и канализација“ а.д. Бијељина кроз корекције цијене воде у складу са порастом цијена трошкова живота.
У октобру 2020. године на Скупштини града је донијета Одлука о смањењу цијене воде, са 1,30 на 1,17 КМ, супротно поменутом Споразуму и без сагледавања јасних последица по пословање „Водовод и канализација“ а.д. Бијељина, у том тренутку су укупне обавезе Друштва биле око 17.272.716,00 КМ (31.12.2020.). Све је то видљиво из финансијских извјештаја по годинама, односно да се од тренутка смањења цијене воде више нису могле сервисирати кредитне обавезе, тако да су 31.12.2021. године укупне обавезе Друштва биле 17.554.619,00 КМ.
Од 2017. до 2020 године су узимани пуно скупљи (неповољнији у смислу каматне стопе) кредити у комерцијалним банкама да би се сервисирале обавезе према EBRD. У периоду од 2022. године Град Бијељина је преузео и вратио кредитне обавезе по кредитном задужењу у износу од 4.323.360,10 КМ.
У погледу пословања Друштва и тражења корекције цијене воде као главни аргумент навели смо незаконито смањење цијене воде из 2020. године којим је, закључно са децембром 2025. године на основу изгубљених прихода Друштво оштећено за 3.499.786,74 КМ. Поред тога створена је и додатна обавеза према Министарству финансија Владе РС а у виду затезне камате у висини од 438.727,54 КМ, као и преостали кредитни дуг у висини од 1.922.424,00 КМ, на дан 30.09.2025. године (1.729.439,22 КМ на дан 31.12.2025.).
У свом Елаборату и Предлогу за корекцију цијене воде Друштво је предложило цијену од 1,40 КМ, имајући у виду стандарде међународне социјалне прихватљивости, али, ако бисмо се придржавали одредби Споразума о јавним услугама та цијена би требала бити 1,66 КМ без ПДВ, према званичним подацима Републичког Завода за статистику.
Дуг „Водовод и канализација“ а.д. Бијељина који је на дан 31.12. 2021. године износио 17,5 милиона КМ је од тада до данас умањен за 8 милиона КМ, захваљујући, између осталог и Градоначелнику Бијељине и Градској управи, који су вратили разлику до краја једног од кредита EBRD у висини од 4,3 милиона КМ. У оквиру самог Друшва су предузете све могуће мјере стабилизације и штедње. Смањен је број радника, за сада за 43 радника, са тенденцијом њиховог даљег смањења.
Скупштинска већина жели да наводно „чува стандард грађана“ не дозвољавајући повећање цијене воде а цијене свега другога су само у задњих 5-6 година повећане за од 50 до 400%, како који производ и која услуга. Цијена воде је из 2011. године а све друго а што је неопходно Друштву за нормално функционисање је из 2025. године, уз ново поскупљење мрежарине (намет у склопу рачуна за електричну енергију), чији је Друштво значајнији потрошач, већ од овог мјесеца 2026. године.
Управа је током цијеле друге половине претходне године у више наврата износила чињенично стање везано за ситуацију у Друштву. Урађен је и детаљан Елаборат о потреби корекције цијене воде, у склопу тог елабората али и по његовим ставкама је детаљно образложено зашто је једино системско рјешење проблема корекција цијене воде. Детаљно су образложене теме:
- Цијена воде у односу на раст цијене електричне енергије (надлежност Владе РС)
- Цијена воде у односу на повећање цијене рада (надлежност Владе РС)
- Цијена воде у односу на поскупљења потребних материјала (тржиште)
- Не реализовани приходи по основу одлива становништва и смањене потрошње
- Губитак прихода због противзаконито смањене цијене воде од 2020. до данас
Оформљена је и Комисија за припрему предлога Одлуке о измјени и допуни одлуке о утврђивању цијене воде и канализације која је одржала два састанка (један у комплетном саставу) када је договорено да се одржи и трећи састанак на коме ће се дефинисати Предлог цијене воде, али до тог састанка никада није дошло због повлачења представника скупштинске већине из Комисије. Међутим, тада скупштинска већина усваја Амандман којим даје једнократну помоћ у износу од 550.000 КМ Друштву, што представља још један покушај да се проблем прикрије а не ријеши, јер то није системско рјешење којим би се тешка ситуација у Друштву стабилизовала.
Наглашавамо да вода није поскупила од 2015. године а након незаконитог смањења 2020. године враћена је на цијену из 2011. године а у том периоду трошкови пословања су порасли за преко 3,5 милиона КМ, укључујући трошкове електричне енергије; одржавања мреже; трошкове лабораторије; трошкове фабрике за пречишћавање отпадних вода; износи минималних плата; итд..
Пошто до краја 2025. године није усвојена предложена корекција цијене воде, на начин предвиђен Споразумом о јавним услугама између града Бијељина и Друштва, Друштво ће тражити поштовање овог Споразума и оспориће одлуке Скупштине Града из 2020. године, подношењем апелације Уставном суду Републике Српске.
Неусвајањем Предлога Одлуке о повећању цијене воде Скупштина града Бијељина наставља праксу наношења штете „Водовод и канализација“ а.д. Бијељина и преузима одговорност за будуће проблеме у пословању Друштва и функционисању водоснабдијевања града Бијељина
Друштво посебно истиче да циљ корекције цијене воде није остваривање добити, већ обезбеђивање минималног процеса рада, у циљу нормалног водоснабдијевања.
Без корекције цијене воде систем би био доведен у питање а редукције би биле реална могућност.
0 коментара